近日，湖北出臺(tái)《關(guān)于支持中小微企業(yè)降成本的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），著力解決中小微企業(yè)反映較為突出的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，不斷優(yōu)化促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策環(huán)境。其中，全面推廣新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制成為一項(xiàng)重要舉措。
20項(xiàng)“干貨”降成本
《措施》圍繞降低經(jīng)營(yíng)成本、原材料成本、融資成本、中小微企業(yè)服務(wù)保障等方面，制定了20項(xiàng)具有含金量的具體舉措——
圍繞降低經(jīng)營(yíng)成本，提出：
改革電費(fèi)收繳模式，加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革，降低失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)率，執(zhí)行制度性減稅，降低交通運(yùn)輸、寬帶、民航發(fā)展基金等有關(guān)費(fèi)用，減免中小微企業(yè)房租，減少涉企保證金等8項(xiàng)措施。
圍繞降低原材料成本，提出：
搭建供需平臺(tái)集中開展議價(jià)，加強(qiáng)砂石資源綜合開發(fā)利用等2項(xiàng)措施。
圍繞降低融資成本，提出：
創(chuàng)新中小微企業(yè)融資方式，大力推廣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)融資支持，優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，全面推廣新型“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等5項(xiàng)措施。
圍繞優(yōu)化中小微企業(yè)服務(wù)保障，提出：
提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，提升口岸通關(guān)便利化水平，開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)”專項(xiàng)活動(dòng)，依法保護(hù)中小微企業(yè)和相關(guān)人員的合法權(quán)益，推行惠企政策“免申即享”等5項(xiàng)措施。
聚焦關(guān)切“小口切入”
《措施》對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流地區(qū)好的做法，在借鑒吸收基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際提出了系列創(chuàng)新措施。
如，對(duì)涉企保證金，除法律法規(guī)規(guī)定的外，原則上都予以取消；有法定依據(jù)但有額度幅度的，根據(jù)實(shí)際定額度，有條件的盡可能下調(diào)。從而將《湖北省涉企保證金目錄清單》事項(xiàng)從23項(xiàng)減少到12項(xiàng)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以下調(diào)，切實(shí)減輕中小微企業(yè)資金壓占，使我省成為全國(guó)涉企保證金最少省份之一。
《措施》聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，堅(jiān)持“小口切入”，針對(duì)市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的批發(fā)和零售、住宿和餐飲等企業(yè)注銷數(shù)量大幅增長(zhǎng)、寫字樓租賃中違法違規(guī)增加承租人用房成本、原材料價(jià)格上漲等問題，提出了相應(yīng)對(duì)策。對(duì)中小微企業(yè)關(guān)注度高，長(zhǎng)期需要的政策，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
在優(yōu)化服務(wù)保障上，《措施》從中小微企業(yè)個(gè)性化、常態(tài)化、長(zhǎng)期化需要出發(fā)，提出了一系列具有含金量的舉措，同時(shí)為確保措施可落地，盡可能地對(duì)相關(guān)支持、補(bǔ)助、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化。
如，普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，明確申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、返還比例；對(duì)承租各類國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，2021年月租金減免額度確定了不少于20%的標(biāo)準(zhǔn)，確保政策可操作、市縣易于執(zhí)行。同時(shí)，建立中小微企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)、惠企政策“免申即享”等長(zhǎng)效服務(wù)保障機(jī)制，助力中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
評(píng)論
該減的減到位 能降的降到位
中小微企業(yè)是保市場(chǎng)主體的重要對(duì)象、保就業(yè)的重要力量、疫后重振的重要支撐。因?yàn)?/span>“小”和“微”，這類企業(yè)更有靈氣、更有活力，也正因?yàn)椤靶 焙汀拔ⅰ?，這類企業(yè)對(duì)成本更敏感，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力更弱，更需要陽光雨露的滋潤(rùn)，更需要厚植成長(zhǎng)的土壤。
降成本，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問題。降低融資成本，減少涉企保證金，降低用電成本……此次出臺(tái)的支持中小微企業(yè)降成本若干措施，涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多個(gè)方面、多個(gè)環(huán)節(jié)，既瞄準(zhǔn)突出問題，又體現(xiàn)“小切口”，細(xì)致而具體。每一方面都邁出有力一步，精準(zhǔn)發(fā)力，聚沙成塔，中小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境就能有大改善，更多“小苗”才能長(zhǎng)成“參天大樹”。
降成本，就要“降”在企業(yè)的“痛”處；減負(fù)擔(dān)，就要減在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的緊要處。從舉措上講，降成本是出“干貨”“放大招”“真金白銀”減負(fù)擔(dān)；從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，降成本就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)預(yù)期、增信心、快發(fā)展。
降成本措施落地多少，企業(yè)負(fù)擔(dān)就減輕多少，活力就增加多少。為推動(dòng)疫后重振，讓各類市場(chǎng)主體活下來、留下來、發(fā)展好，我省為中小微企業(yè)紓困降本減負(fù)的實(shí)招、硬招頻出，降成本效益初顯，但行動(dòng)還要繼續(xù)深入，戰(zhàn)果仍需不斷擴(kuò)大，還要在關(guān)鍵時(shí)刻再加把勁，把該清的清到位、該減的減到位、能降的降到位。降成本步子更快、更穩(wěn)、更實(shí)，湖北經(jīng)濟(jì)就能活力更足、韌性更強(qiáng)。