中國銀行業(yè)正處于歷史上最好時(shí)期,降低金融業(yè)的門檻,即使發(fā)生一些風(fēng)險(xiǎn),也有承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4月1日到3日,溫家寶總理到廣西、福建等地調(diào)研,在談及企業(yè)融資問題時(shí),他說:“我們銀行獲得利潤太容易了。為什么呢?就是少數(shù)幾大家銀行處于壟斷地位,只能到它那兒貸款才貸得來,別的地方很困難。我們現(xiàn)在所以解決民營資本進(jìn)入金融,根本來講,還是要打破壟斷。中央已經(jīng)統(tǒng)一了這個(gè)思想?!睖乜偫磉€表示,民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域就是要打破壟斷,溫州試點(diǎn)的有些成功經(jīng)驗(yàn)要在全國推廣。
從前段時(shí)間溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的獲批,到現(xiàn)在溫家寶總理表示中央統(tǒng)一思想打破金融壟斷,在經(jīng)歷很長時(shí)間的停滯之后,中國金融改革再次穩(wěn)步起航。毫不夸張地說,中國目前的金融改革可謂千頭萬緒,民間金融的合法化、利率市場化等,都是急需破解的重大命題,但就金融改革的關(guān)鍵和核心命題而言,仍然是如何打破金融業(yè)的壟斷。
以溫家寶總理所言的處于壟斷地位的銀行業(yè)的現(xiàn)實(shí)而言,金融壟斷導(dǎo)致了兩個(gè)無法回避的惡果:一是銀行業(yè)的巨額利潤,用溫總理的話說,就是賺錢太容易。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎靡的情況下,銀行業(yè)的巨額利潤實(shí)際上意味著企業(yè)要承擔(dān)巨額的融資成本;
其二是金融短缺。以中美兩國金融的數(shù)據(jù)為例,目前,中國的GDP是美國的40%,而看看銀行的數(shù)字,在美國,以銀行命名的機(jī)構(gòu)有8500多家,而中國稱之為銀行的機(jī)構(gòu)只有300多家,美國是中國的近30倍。再看看為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),則更是“奇缺”,中國為中小企業(yè)服務(wù)的村鎮(zhèn)銀行到現(xiàn)在不到10余家,而小額貸款公司的發(fā)展更是面臨很多制度的障礙。這是中小企業(yè)融資困難的重要原因。
在這種情況下,要真正改變中國銀行業(yè)憑借壟斷地位“賺錢容易”的不正常的狀況,唯一的路徑就是打破壟斷,降低銀行業(yè)進(jìn)入的門檻,讓民間資本可以合法進(jìn)入銀行業(yè),同時(shí),通過引導(dǎo)民間金融的合法化,改變中國銀行業(yè)的壟斷局面。
目前中國銀行業(yè)處于歷史上最好的時(shí)期,大量地設(shè)立金融機(jī)構(gòu),降低金融業(yè)的門檻,鼓勵民間資本設(shè)立專門服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu),即使發(fā)生一些風(fēng)險(xiǎn),按照中國金融業(yè)的現(xiàn)狀,也有承擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn)的能力?,F(xiàn)在,中國的很多銀行還可以靠政策扶持的存貸差吃飯,未來隨著利率市場化的推動,銀行的盈利空間肯定大大降低,到那個(gè)時(shí)候再開放金融業(yè),恐怕不是一個(gè)好的時(shí)機(jī)選擇。
相關(guān)官員一直強(qiáng)調(diào)中國金融要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),從這個(gè)角度而言,最理想的是形成一個(gè)無縫隙的結(jié)構(gòu):大銀行為大企業(yè)服務(wù),小額貸款公司為小企業(yè)服務(wù),而其他一些金融機(jī)構(gòu)為中型企業(yè)服務(wù)。事實(shí)上,到現(xiàn)在為止,整個(gè)金融體系不僅數(shù)量少,也沒有形成這種無縫隙的全方位的結(jié)構(gòu)。中國金融業(yè)目前最主要的問題仍是供給不足,唯有放開金融業(yè)的壟斷,才能在抑制銀行業(yè)暴利的同時(shí),構(gòu)建更合理的中小企業(yè)融資的途徑。